Ocupació
El nou pla Prepara podria limitar la renda garantida
La proposta del ministeri no permet complementar la prestació als desocupats amb aquesta ajuda
El govern confia corregir-ho per donar-hi suport i cedir temporalment competències
Des del 25 d’agost passat el govern de l’Estat té amb l’ai al cor els desocupats que s’havien beneficiat fins ara del pla Prepara, una prestació de 400 euros durant sis mesos per a aquelles persones a l’atur que han esgotat tots els ajuts. El Consell de Ministres no va renovar el programa i la responsable d’Ocupació, Fátima Báñez, ha passat la pilota a les comunitats, a les quals ha proposat una solució que no només suposa un pas cap a la recentralització de competències cap a l’Estat, sinó que, a més, perjudica l’aplicació de la nova renda garantida de ciutadania que el Parlament català va aprovar abans de l’estiu.
Això és així perquè l’esborrany de decret que el ministeri de Báñez ha passat als governs autonòmics disposa, explica el secretari general de Treball de la Generalitat, Josep Ginesta, “la incompatibilitat d’aquesta prestació amb els ajuts de rendes mínimes, rendes garantides i ingressos mínims de les comunitats autònomes”.
Per Ginesta aquest fet evidencia que l’Estat “intenta fer trampes”. El problema és que, tal com està redactat aquest esborrany, si la Generalitat reconeix a un ciutadà la renda garantida, l’Estat automàticament li retirarà l’ajuda del Prepara i, per tant, l’administració catalana deixarà de poder complementar aquesta prestació (el pla Prepara és de 400 euros, mentre que la renda garantida passa dels 500 euros, i ha d’assolir els 664 euros l’abril del 2020).
Sobrecàrrega
La Generalitat hauria de decidir aleshores si reconeix la prestació íntegra a aquest ciutadà i assumeix, per tant, un sobrecost important, carregant-se el total de l’ajut. Però és que, a més, tal com està redactada la llei de la renda garantida, aquesta ha de ser l’última opció un cop esgotats tots els altres recursos del sistema, “i per tant ens està dient que la persona ha de demanar el Prepara i fins que no l’ha esgotat no podrà demanar la renda garantida”, lamenta Ginesta.
En conclusió, la proposta que ha fet l’equip de Báñez per reactivar el pla Prepara incidirà en l’aplicació de la nova renda garantida de ciutadania que el govern té previst activar des d’aquest mateix 15 de setembre.
Tal com estan les coses, el govern de la Generalitat vol negociar un canvi en el redactat de l’esborrany de decret perquè desaparegui aquesta incompatibilitat i garantir així que l’administració catalana podrà complementar la prestació estatal amb la renda garantida.
Amb aquesta base la Generalitat treballa per assolir un acord amb altres territoris abans de la reunió de la comissió sectorial d’Ocupació prevista per al 18 de setembre (i que reunirà l’executiu espanyol amb els consellers del ram). És en aquesta reunió quan està previst que es tanqui el text definitiu que anirà al decret per reactivar el pla Prepara.
Ginesta explica que la Generalitat estaria disposada que hi hagués “una encomanda provisional de gestió del pla Prepara a l’Estat de manera temporal i transitòria, sempre que es reconegui la complementarietat amb les rendes garantides”.
Per tant es tractaria de cedir les competències a l’Estat, sempre que quedi clar que es fa de manera temporal i “per uns mesos”, només per reactivar els ajuts. Precisament va ser el mateix Tribunal Constitucional el que el juliol passat va dictaminar que aquesta és una competència autonòmica i que, per tant, no és l’Estat el que ha de gestionar aquesta prestació.
La possibilitat de conformar un acord consensuat entre els diferents territoris ha de tenir en compte, reconeix Ginesta, “les diferents realitats d’aquests, perquè n’hi ha que tenen rendes mínimes o garantides superiors al Prepara i n’hi ha que les tenen inferiors, també hi ha territoris que no en tenen”, indica i, a més, hi afegeix: “No totes les comunitats autònomes estan preparades per assumir la gestió del Prepara.”
En tot cas, la Generalitat deixa clar que s’oposarà a qualsevol redactat que no reconegui la complementarietat de les ajudes. La renda garantida, que va sorgir arran d’una iniciativa legislativa popular, ha de començar a activar-se aquest mateix 15 de setembre i assolir el seu desplegament total en dos anys.
LES FRASES
“És incompetència”, diu Ginesta
El secretari general de Treball de la Generalitat, Josep Ginesta, es mostra molt crític amb la manera com el ministeri d’Ocupació ha gestionat aquesta crisi del pla Prepara, que qualifica “d’incompetència total”. Una incompetència, diu Ginesta, que ara es vol carregar sobre les espatlles de les autonomies: “Intenten pressionar els governs autonòmics per fer aquesta cessió exigint responsabilitat perquè la gent no perdi la prestació, quan s’ha arribat a aquesta situació per la seva més absoluta incompetència.” Ginesta també lamenta la lentitud amb què el govern espanyol ha afrontat la sentència del Constitucional, que els va recordar que la competència és autonòmica: “Això va ser al juliol i estem a setembre i no tenim respostes i a més tampoc s’ha treballat un acord amb els agents socials que faciliti després l’aterratge”, lamenta el secretari general de Treball de la Generalitat.