Els pressupostos generals de l'Estat per al 2009 destinen 4.626 milions a inversions a Catalunya

Els pressupostos generals de l'Estat per a l'any 2009 que el vicepresident econòmic del govern, Pedro Solbes, ha presentat aquest dimarts al Congrés, destinen a Catalunya inversions per valor de 4.626,56 milions d'euros en aplicació de la disposició addicional tercera de l'Estatut, una xifra que representa un increment de prop d'un 6% respecte al 2008, superior al 4,5% de mitjana a l'Estat. D'aquestes inversions, 3.772,24 milions d'euros són d'inversió real regionalitzable, un 15,2% del total de l'Estat, i els 854,32 milions restants formen part d'un crèdit de 1.000 milions que l'Estat es reserva per incrementar les inversions a Catalunya i les Balears.

D'aquests 3.772,24 milions territorialitzables, 3.582,93 corresponen als ministeris de Foment i Medi Ambient, i 189,31, a la resta de ministeris. Catalunya consta d'aquesta manera al capdavant de les comunitats autònomes que reben més inversions territorialitzables de l'Estat. A Andalusia la inversió ascendirà a 4.410,94 milions, mentre que Madrid i Castella i Lleó rebran 2.464,70 i 2.456,34 milions d'inversió territorialitzable, respectivament.

Els 3.772,24 milions comptabilitzats en inversions a Catalunya creixeran en 854,32 milions més gràcies al crèdit de 1.000 milions que l'Estat ha dotat per incrementar les seves inversions a Catalunya i les Illes Balears. Segons els documents del ministeri d'Economia, aquests 854,32 milions en inversions es faran efectius "un cop signats els convenis oportuns" i serviran per "compensar els possibles dèficits d'exercicis anteriors, 2007 i 2008, o complementaran les quantitats corresponents al 2009".

2.738,23 milions del fons de suficiència
A falta d'acord sobre el nou model de finançament, el document dels pressupostos per al 2009 que el ministeri d'Economia ha presentat al Congrés aplica el sistema de finançament vigent, és a dir, el que el Consell de Política Fiscal i Financera va aprovar el 27 de juliol del 2001.

Segons fonts d'Economia, el vicepresident econòmic del govern espanyol no ha volgut incorporar als pressupostos una xifra aproximada que podria condicionar la negociació, i s'ha decantat per aplicar el model antic a l'espera que s'assoleixi un acord abans del 31 de desembre del 2008, l'últim dia per aprovar els comptes.

Si l'acord arriba abans del 31 de desembre del 2008 els pressupostos ja incorporaran el nou model, si no, Solbes preveu dotar el sistema d'una clàusula de retroactivitat que li doni vigència des de l'1 de gener del 2009.

D'aquesta manera, el capítol 32 dels pressupostos per al 2009 estableixen que el fons de suficiència per a Catalunya ascendeix a 2.738,23 milions d'euros, un 8,41% del total de les comunitats autònomes. De fet, el sistema de finançament consta de la tarifa autonòmica de l'IRPF, IVA, impostos especials i fons de suficiència, però només la liquidació del fons de suficiència té reflex pressupostari.

El fons de suficiència és el mecanisme de tancament del sistema de finançament perquè cobreix la diferència entre les necessitats de finançament de cada comunitat autònoma i els recursos tributaris que se li atribueixen en l'any base del sistema (1999). Això fa que pugui ser positiva i negativa. Una comunitat autònoma té el fons de suficiència positiu quan les seves necessitats de finançament són superiors als recursos tributaris que li proporciona el sistema.