El TC declara inconstitucional el confinament domiciliari del primer Estat d’alarma
El Tribunal Constitucional avala, en canvi, el tancament dels negocis, cosa que evitarà a l’Estat afrontar reclamacions patrimonials
La ponència s’ha aprovat per una estreta majoria i cinc dels onze magistrats han emès vots particulars
El Tribunal Constitucional (TC) espanyol ha declarat inconstitucionals les mesures més restrictives del primer estat d’alarma per la pandèmia de coronavirus, aprovat al març de 2020 pel govern de Pedro Sánchez.
En una decisió molt ajustada, que ha rebut el vot discrepant de cinc dels onze magistrats, el ple ha aprovat la ponència que conclou que per imposar mesures com el confinament general de la població, l’executiu espanyol hauria d’haver recorregut al paraigües legal de l’Estat d’excepció i no al d’alarma.
Per contra, el TC avala altres mesures de l’estat d’alarma com el tancament de comerços, fet que evita que l’Estat hagi d’afrontar milers de reclamacions patrimonials.
En concret, els magistrats ha tombat els apartats 1, 3 i 5 de l’article 7 del Reial Decret 463/2020, de 14 de març , que va marcar les mesures del primer estat d’alarma.
L’article 7 és el que limita la llibertat de circulació de les persones i estableix que durant la vigència de l’Estat d’alarma “les persones únicament podran circular per les vies o espais d’us públic” per a la realització d’una llista limitada d’activitats, “que s’han de fer individualment”.
Aquest article establia que la població només podia sortir del domicili per adquirir aliments, assistir a centres sanitaris, anar a la feina, el retorn a la llar i l’assistència a menors o dependents, a més del desplaçament a entitats financeres o causes de força major. També establia que el ministeri d’Interior podria tancar carreteres i trams “per raons de salut pública o seguretat”.
El TC també considera inconstitucionals alguns termes de l’article 10, pel qual s’establien mesures de contenció en l’àmbit de l’activitat comercial, cultural i recreativa, entre altres. La resolució tomba el precepte que permetia que el ministeri de Sanitat “modifiqués, ampliés o restringís” les mesures que afectaven al tancament de locals comercials i establiments de tota mena “per raons justificades de salut pública”.
En canvi, el desestima la part del recurs que anava dirigida contra l’ordre del ministeri de Sanitat que establia mesures excepcionals respecte a les vetlles i cerimònies fúnebres per limitar la propagació del Covid.
Tribunal dividit
La decisió dels magistrats, que estima parcialment un recurs de Vox, no ha estat una decisió unànime. El text elaborat pel conservador Pedro García-Trevijano ha tirat endavant amb el suport de sis dels onze magistrats del TC, tots ells del bloc conservador. Els altres cinc jutges –tres de tall progressista i dos conservadors- han considerat que l’executiu va actuar de manera correcta en optar per l’estat d’alarma per decretar el confinament domiciliari.
Tant la sentència com els previsibles vots particulars es coneixeran els propers dies.
