política
El PUOSC dobla els recursos, amb 500 milions per al món local del 2025 al 2029
La primera presentació pública del 2025 del president de la Generalitat, Salvador Illa, ha estat per donar a conèixer el Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya (PUOSC) per al període 2025-2029 en un missatge de clar suport al món local. La nova convocatòria del pla, que estableix subvencions per a inversions amb l’objectiu de cooperar en el finançament de les obres i serveis de competència municipal, està dotada amb 500 milions d’euros, el doble que als darrers cinc anys.
El govern l’ha presentat aquest divendres des de Pineda de Mar (Maresme), amb previsió d’aprovar-lo al primer consell executiu de l’any, dimarts 7 de gener. “Doblar el pressupost és un gest de confiança i agraïment al món local, tot i que som conscients que farien falta més diners”, ha afirmat el president, Salvador Illa, en un acte amb representants dels ens municipals.
Illa també ha volgut destacar que el seu executiu ha fet un “esforç explícit” per assegurar que els diners arribaran a pobles i ciutats abans del 2027, per poder fer les obres abans que acabin les legislatures locals.
El PUOSC és, en paraules del president de la Generalitat, un “instrument àgil” que no ha de posar traves “sinó facilitats” als ajuntaments i consells comarcals a l’hora d’executar obres que dinamitzin l’economia i responguin a les necessitats del veïnat, com la construcció d’escoles bressol o equipaments de serveis socials, o la pacificació de carrers.
En la presentació, Illa ha admès que el programa té un biaix a favor dels municipis més petits, “com a acte d’equitat”, mentre ha ressaltat el compromís de treballar amb “tots” els ens locals, independentment del color polític que hi hagi al capdavant.
Al mateix temps, davant del món local, el president de la Generalitat ha garantit que el govern procurarà millorar el finançament local a través d’altres eines amb les quals s’ha proposat estrènyer els lligams amb els ajuntaments. En aquest sentit, ha assenyalat l’aprovació del projecte de llei dels municipis rurals, “recollint el treball iniciat per l’anterior govern”, i també l’impuls d’una nova convocatòria de la Llei de Barris que preveuen presentar aquest estiu.
Al seu torn, les entitats municipalistes han agraït al govern poder tenir a l’abast aquest cop 500 milions d’euros per fer diferents projectes, “en una aposta que va directa als veïns i veïnes”, ha assegurat el president de l’FMC i alcalde de Mataró, David Bote, que ha destacat la predisposició d’entesa per part de la Generalitat.
Per la seva part, la presidenta de l’ACM i alcaldessa de la Garriga, Meritxell Budó, ha subratllat especialment l’entesa perquè els diners acordats “donin cobertura als municipis durant aquesta legislatura”. Budó ha fet una crida a “mantenir el diàleg” amb la Generalitat i ha reivindicat novament una millora estructural del finançament: “El món local no podem continuar tensionat com ara”.
Distribució
Pel que fa a la distribució del nou PUOSC, Girona és la vegueria que rep més ajuts, amb 95,9 milions d’euros, un 85,6% més que el darrer pla. La segueix Barcelona, amb 80,2 milions, un 292,3% més. Pel que fa a la Catalunya Central, rep aquesta vegada 64,9 milions (+75,7%), mentre que Lleida disposa de 64,6 milions (+40,9%).
En el cas de Camp de Tarragona, li corresponen 53,8 milions (+117,9%), i a l’Alt Pirineu i Aran se’n destinen quasi 36 (+47,4%). Finalment, al Penedès li pertoquen 35,7 milions (+123,7%), mentre que a les Terres de l’Ebre en són 23,5 (+102,4%).
Tot i que principalment el PUOSC s’adreça als ajuntaments i consells comarcals, la Generalitat ha recordat que també se’n poden beneficiar les mancomunitats si els municipis que en formen part renuncien al pressupost atorgat a favor del projecte comú.
Aquest cop el programa es destina íntegrament al programa general d’inversions, mentre que la darrera convocatòria diferenciava un programa d’inversions d’un programa per a acció territorial a municipis de menys de 5.000 habitants.
El govern també apunta que ha incorporat millores per agilitzar i flexibilitzar l’execució dels projectes. En aquest sentit, la valoració de les propostes i la concessió dels diners es tramitarà en règim de concurrència no competitiva i no hi haurà un sistema de puntuació com abans. Això s’espera que redueixi les càrregues administratives de les entitats que demanen la subvenció i dels departaments de la Generalitat que les concedeixen.
Al mateix temps, hi ha canvis respecte als fons que no s’utilitzin. Si l’ens local vol subvencionar un projecte d’import inferior a la subvenció, el romanent es podrà destinar a altres projectes. Pel que fa a les bestretes, els ens disposaran d’un augment del 10% de la subvenció sense garantia, passant del 60% al 70%.
Pel que fa a les dotacions econòmiques, en l’anterior PUOSC es diferenciava entre ens majors i menors de 5.000 habitants: els majors rebien 250.000 euros, mentre que la subvenció màxima dels ens de fins a 5.000 habitants era de 370.000 euros. Ara, la subvenció es reparteix per tipologia d’administració municipal: els municipis rebran un mínim de 400.000 euros, les EMD un mínim de 375.000 euros i els Consells Comarcals, 512.000 euros.
En paral·lel, la nova convocatòria del PUOSC contempla una línia específica d’ajudes per als municipis rurals. Tots els municipis de menys de 2.000 habitants comptaran amb un import fix de 110.000 euros. Per últim, es manté el percentatge de cofinançament en funció del nombre d’habitants. Els de fins a 1.000 censats poden subvencionar el 95% del seu projecte a través del PUOSC, mentre que els de 50.000 habitants com a molt poden aspirar al 50%.